“黄琬、陈耽、刘陶、典韦、许褚、张辽、吴匡、秦高、李晶、各带一批人马过来，军队有数万，流民人数朕自己都不知道，应该不下一百万吧。”

刘协说完，众人抽了一口冷气。特别是刚刚还对刘协有意见，想要怂恿刘虞的鲜于辅，眼中的恐惧更是增加不少。

韩馥倒是高兴不少，这些天，韩馥一点话语权都没有。刘协把张郃等人派去了虎牢关，韩馥在这里一个人都没有，刘虞考虑到他的身份，有不好安排她的事，倒让韩馥感觉自己就是一个多余的人。现在好了，黄琬、陈耽、刘陶等人都是过去的朝臣，来了过后，大家就好说话多了。

刘虞一听顿时欣喜万分：“启奏陛下，既然有如此多的军队，臣请陛下，收复八关，让大家安心在洛阳发展。”

“这是当然，不知道各路斥候探听的情况如何？”

“陛下，各路斥候都回来了，八关情况是这样的，北面孟津关和小平津关，南面转辕关，伊阙关都没有人。虎牢关在我们手中，函谷关在董卓手中，太谷关在袁术手中，广城关太远，我们可以不加理睬。”

“嗯，说得是，八关说起来其实是六关，北面孟津渡口和小平津渡口，其实就是邙山中间的一个缺口，只需在这个缺口处建一座城池，就可以解决这两个渡口的问题。广成关太远，而且是第二道关口，所以不算洛阳的关隘。现在我们拿下了虎牢关，即将拿下函谷关。剩下的就只有太谷的袁术，不过袁术现在的心思是在豫州，可没心思来守这个一个人都没有的洛阳。所以，在拿下函谷关过后，下一个目标就是拿下其他关隘，形成一个洛阳的保护圈。”

“好。”众人兴奋的喊起来。

就在刚才，他们还在担心洛阳的安慰，毕竟现在的洛阳流民不过十万，军队不过万人，随便哪个都可以来咬一口。

现在好了，军队有数万，人口达到一百多万，相当于一个小一点的郡了，只要运作得到，保住洛阳还是可以的。

当然，他们不知道，刘协要大力发展洛阳，用不了多久，就会有大量的人口涌进洛阳来。

众人前去准备，刘协回到长安。

长安一片平静，董卓似乎不在意是否是太师，自从刘协把董璜请奏太师的奏章留中过后，董卓似乎忘记了这个事情，在郿县老老实实的陪着自己的小妾，等着孩子出世。

王允也特别老实，兢兢业业的管理长安的大事小情，唯一让刘协不满的是，王允做什么事都不想刘协报告了，直接做了决定，然后就开始实施。

不过，刘协一点都不计较，三天时间，刘协让春兰给黄琬等人下达了命令，让他们全部去洛阳集中。又让宋和告诉鲁直，让他们派一些工匠去洛阳，帮助洛阳重建。也通知李稷，让他带一些士子去洛阳，帮着管理洛阳。

三天时间，刘协简单的构思了洛阳的布局。

洛阳内城，南北长九里，东西宽六里，这个刘协没有变。而里面的皇宫，刘协把南宫北宫合并，反正皇宫已经烧成了灰烬，只剩下一些石头瓦片，重新规划一点都不费劲。

内城修建三横三纵六条大街，把整个内城分割成十六个区域。皇城设置在内城中间，占据内城十六区的中间十个区。皇城修建四门，分别正对东南西北十条大街。

皇城前面部分修建前殿，也就是今后开朝会的地方。前殿处于整个洛阳的中轴线上，坐北朝南，正对着皇城的朱雀门。

前殿左边修建羽林军军营、右边修建中央官署的办公地点。

前殿后面是寝宫，是皇帝的住处。寝殿后面设置为椒房殿，为皇后的寝殿。椒房殿四周修建庭院为后宫诸人所居。寝殿东面设置东宫，西面设置西宫，永安宫在原来的地方不便。

皇城之外，内城之内，分为十二个人区域，是朝中大臣居住之地。

内城墙到外郭墙之间区域巨大，东西两面达到了二十四里，可以安置大量的工商业，这是刘协兴办工商业的基地。

期间，陈耽和刘陶过来，把刘协让他们绘制的长安洛阳的地图，同时讨论了一下这片地区的道路建设和水利建设事宜。

时间过得很快，转眼就三天时间就到了。

刘协来到洛阳，刘虞，田畴已经做好的出兵的准备。

“出发。”刘协一声令下，七千骑兵奔跑在洛阳西面的平原上。

洛阳到函谷关，也就一百多里地，骑兵全速奔跑，也就两个时辰。不过为了保持体力，队伍走得不快。