“真是好大的胆子！”

高俅信手把燕青的信丢在了桌子上脸上怒容尽显。”一个县城之中十几个小吏竟然有七八个和盗匪勾结这一次的盗祸看上去竟是分赃不匀故而招人报复！最最可气的是黎阳前后换了几任县令竟没有一个人察觉的！”

对面的宗汉和范明哲对视一眼全都没有立刻开口说话。盗祸已经出了再为此大雷霆也无济于事但是此事却可以从旁大做文章。

自从前御史中丞石豫去职之后张康国便颇有自矜之意虎视眈眈的意思已经相当明显倘若能够抓住他的把柄自然对将来有利。

另一边坐着的吴广元和金坚也在皱眉沉思不过他们想的却是河北如今的局势。如今的大宋看似富庶但暗地里不知隐藏了多少危机。

靠近京畿的河北尚且会生这样的大案那么东南呢？当初蜀中王小波李顺作乱便几乎占了成都城可那毕竟还是原来蜀国的地盘倘若如今东南或是河北也生这样的事情那后果可以说是不堪设想。

“自古以来各府县虽然名义上由知府县令主政但实际上真正下达政令的却是各层小吏。乡有乡吏村有村吏县有县吏哪怕是朝廷豁免赋税这些人也能够欺上瞒下从中渔利可以说这是古今无法避免的第一大弊病！”吴广元终于轻咳一声徐徐说出了自己的意见“我朝虽然设走马承受监查诸路府县。但是查访的范围终究只限于各地主官。而倘若亲民官不懂民政就只能将诸事委之于胥吏。久而久之则本末倒置。不复应有之义。不过这种事情相公不可操之过急。”

高俅深深吸了一口气渐渐收敛了怒容。多了近千年经验地他怎么会不知道自古以来便是阎王好过。小鬼难缠哪怕上头有再好的政策这些胥吏也照样能够将事实歪曲过来。就算他有三头六臂也不可能清理整个天下数以万计的各级吏目。

“还是就事论事吧！”宗汉轻轻敲了一下桌子接上了话头“先黎阳常平钱被劫当问罪黎阳县令但是他上任不过一个月。前任同样难辞其咎这一点必须咬定。除此之外县衙之内所有吏目都应该严加审理。该刺配充军地不能遗漏一个。黎阳距大名府不过数百里所以知大名府魏师中也有责任！既然七公子在信中明言河北盗祸已经不止一两日。那么河北西路河北东路诸官便有瞒报的罪过圣上都必定会下旨切责！”

听了这番滴水不漏地话高俅心中自然如明镜似的透亮。自从蔡京进尚书左仆射以来河北河东等京畿附近诸路的官员几乎都是京党中人这是人人都清楚的勾当。相形之下赵挺之继他之后安抚西南安插官员根本不起眼至于他高俅将手渐渐伸到了东南则根本不在别人注意之中。宗汉的意思就是一石二鸟不用自己出头张康国和蔡京很可能就会对掐起来到时候必定是两败俱伤之局。

“元朔说地是此事我既然知道了便索性作壁上观恐怕别人会更乐意。”他冷笑一声施施然落座“我只是可惜光天化日之下竟然会生这种事情着实令人扼腕。”

此时一直保持缄默的范明哲却突然开口说道：“相公其实此事固然可称为吏祸却也暴露了地方官不相统属的弊病。我朝地方向来划分为两级以府、州、军、监为一级以县为另一级其上虽然设路但是路有转运司、提刑司、常平司、安抚司各司其责但最最重要的是路无方伯！其实如果裁撤各路冗官至少便可以更有效地防范这一类祸害。”高俅诧异地望了范明哲一眼见其目光炯炯毫无惧色再见其他三人都皱起了眉头心中不由暗自嗟叹。路无方伯的情况正是大宋历代皇帝的得意之举正是因为如此才会不至于出现唐代各节度使割据一方的局面但是也同样造成了行政效率低下冗官过多的情形。宋朝的税赋收入每年五六千万贯但往往仍旧入不敷出。要不是庞大的冗官体系吃去了那么多官俸那么大宋地财政会好看得多。当初神宗皇帝元丰改制就是为了清理冗官结果行政效率没有上去却省下了数万贯的开销就这么点成绩就让神宗自得不已。比起明清大宋的士大夫是俸禄最高地待遇最优厚的最最重要的是荫补制度使得官宦子弟天生就比平民百姓具有优势。若是以每三年考中六百名进士为计等到这些人到了四五十岁之后他们至少便可以荫补一名子弟入仕如同滚雪球一样越滚越大的官吏队伍哪怕税赋再多又哪里能够负担得了？

“长明你把事情说远了。”高俅摆了摆手示意其不必再往下说。蔡京已经好几次流露出再改官制地意思但是每次都被他敷衍了过去。光是给中央官员改一个名称无异于劳民伤财换汤不换药包括元丰改制也是如此。所以说沿用了一百多年的宋朝官制根本动不得一动便很可能触动根本。攘外必先安内但怎么个安这却涉及到每一个人的利益。

范明哲脸色数变最后只得保持沉默书房中的气氛便有些僵硬。