张垣平静和繁荣的生活，也有记者看不惯，说前方将士还在浴血奋战，这后方就享乐无边，不过反驳者更多，后方你想怎样？不让人生活了？张垣这个后方可比南方那些后方强多了，这里可没有什么达官显贵奢靡浪费。

倒是多数记者对张垣的警察有些看法，这里的警察什么都管，喝酒醉了，稍微有点出格举动，立刻就会被警察直接抓了去，最难以接受的，是警察执法，随时都是枪先出，若是反抗，必定挨枪子，要是胆敢用任何武器，哪怕是棍子，那就看运气了，警察的枪子一定是朝要害处招呼了，十个有九个都会一命呜呼。

孙夫人也曾向赵子赟提及警察执法过于严苛的问题，会造成警察滥用权利，赵子赟则坚持要这样，他认为警察是国家机器的重要一环，警察的威慑力必须是无可侵犯的，至于警察滥用权利违法的事，有法律来惩处。

虽说也有误伤，但看到犯罪率直线下降，孙夫人也妥协了，议会也只是讨论了一个议案，加强警察的监督和管理，这也让张垣流传了一个顺口溜，不怕委员长发火，就怕警察掏枪。

一个连舞会都没有的张垣让南方来的人是惊讶和不习惯，有心人仔细观察后发现，这还不仅仅是女子不愿意从事舞女的事，还在于服饰，张垣城少有旗袍！

除了外来人第一次到张垣，天热会穿旗袍外，居住一段时间后，只有已婚中年女子可能会穿，很多年轻女子则直接抛弃了旗袍，原因简单，蒙疆人心中的天使，第一夫人陈娇儿，从未穿过旗袍，陈娇儿始终坚持除旗袍外的其他中国传统服饰，顶多会穿西式长裙，但上衣，那是典型的明朝风格。

连赵子赟都奇怪，为何妻子非常抵触旗袍，她宁愿穿蒙古族服饰，也不碰旗袍，一大群以陈娇儿为榜样的女子也放弃了旗袍。若不是孙夫人等一些人依然会选择旗袍，估计这旗袍就要绝迹了。西式礼服和旗袍配合跳舞，是一种风景，但和中国传统服饰配合，就有些怪异了，较为宽大的袖口也会让举起的手轻易露出，并且袖子堆在关节处，很不雅观。而且张垣城传统儒家思想和一些道德行为准则推行后，让陌生男子抚摸腰部是很多女子认为有伤风化的，服饰上的因素，思想上的因素综合在一起，张垣没有舞厅、舞会也就不奇怪了。

在第一天会议后，赵子赟就未出席后续的讨论会，他白天在司令部里和方振武等人商讨后续大规模登陆的后勤保障计划，晚上则与罗隆基、张鸿、马麟，蒙疆经济委员会巩天民等人商议东三省的工农业。

日本人经营的东北，以黑省最差，热河次之，辽、吉两省最为发达，由于崩溃速度太快，日军并未来得及破坏其所有的工厂、矿厂，巨大红利面前，也面临着巨大的接收压力。

“初步统计，辽宁省内，就有日本人满洲制铁名下的本溪、鞍山两个大型钢铁厂，规模合计超过了我们的包头钢铁厂，还有满洲炭矿，包括抚顺、阜新、鹤岗等大型煤矿，满洲重工名下的纺织、汽车、飞机等一大批工厂……”罗隆基话语间有些兴奋，他看到统计数据时，自己都吓了一跳。

更让赵子赟惊讶的是日本人的鸭绿江水丰发电站、松花江丰满发电站、镜泊湖发电站，发电量几乎占了整个东北总发电量的一半，而且三个发电站日军害怕炸毁后引起水患，对撤退不利，或者是还想着有一天拿回来，只是破坏了控制设备，和火电厂不同，几乎完好的留了下来，只要派人修复，短期就能恢复供电。

还有日本人煞费苦心建立的军工，比如奉天飞机制造厂，奉天兵工厂、新京兵工厂、抚顺炼油厂等，赵子赟没轰炸，日本人也没炸毁，留下了一笔财富。

“赵委员长，我们经济委员会和孙夫人、于议长进攻商议后，提出了一个方案。”巩天民说道：“钢铁、煤炭和水电，由蒙疆经济委员会控股，引入钢铁集团、机器集团以及一些民间资本经营，其余的工业，大的，由各省省府控股经营，一些小的和没收的汉奸工厂，采取出售的方式，让民间资本经营。”

赵子赟点点头：“我看可以，只是这评估要做好了，政府不能吃亏，也不能让民间资本吃亏，还有一点，蒙疆经济委员和省府控股，这管理者一定要认真遴选，不能让外行还经营。”

“那控股的工厂，是否也拿出一部分股份来，留给以后的管理者和工人？”巩天民问道。

“这是一定要做的！”赵子赟肯定道：“先留出来一个比例，具体的股份等稳定下来再商议。”

“是否提交蒙疆议会讨论，尽快回复生产？”

赵子赟想了想，摇头：“不要讨论了，我不希望外界知道我们得到些什么，请孙夫人授权，先恢复生产，对了，涉及军工的，原有工人一律不要，全部从蒙疆调过去，那些工人，让他们去其他工厂吧。”

巩天民点头：“行！稳妥些好，何况日本人走后，东北工人数量是不足的。”

“子赟，还有个麻烦事，三省的日本人怎么办？”

赵子赟眉头蹙起，这也是个麻烦，原以为只是抓获了往朝鲜撤离的日本人，不过几万人，而这个数字，也随着蒙疆大军一路进抵鸭绿江后，急剧上升，等全面清扫后才发现，散落在吉、辽两省的日本人实在是多，除了辽、吉两省各城市一路逃往朝鲜的日本人外，那些所谓日本开拓团也是一个庞大的数字，蒙疆先打黑龙江，迫使黑龙江地界的日本开拓团南下至牡丹江，张煜第一兵团快速从牡丹江切入到延吉，便将大量的日本开拓团堵在了吉林，加上辽宁和热河的，人数众多。

东北乱战时一些土匪武装的抢劫，加上清扫行动消灭了武装分子，一路南逃的日本开拓团残余人员已经成了待宰羔羊，人数高达十六万七千多人，除了关东军有组织计划撤出了四十多万人外，连同几大兵团攻击沿途抓获收拢的，东北境内，有接近五十八万出头的日本人，且少有青壮年男子，赵子赟做梦都没想到，他手里会有如此多的日本人。

关押是一笔不小的开支，杀恐怕也杀不得，蒙疆上下，对此是非常头痛的。

此外，东北光复之战，也俘虏了大量的战俘，除五千多伤兵外，尚有两万出头的地方守备人员和文职人员，也是一个头痛的事情。

“子赟，我有个想法。”见他为难，张鸿想帮一帮。

“快说，什么法子？”

“我的办法也是权宜之计，在舒兰到密山一线，有大量以前日本开拓团占据的土地，何不在牡丹江一带划出一片区域，将日军战俘和那些日本人全部集中于此，让其耕作，除保证他们日常生活外，多余部分……”张鸿做了个握紧拳头的动作。

“大量聚集，会不会引起麻烦？”马麟蹙眉，几十万日本人在一起，不是好事。

“那就分开！”罗隆基心中一动，“日本人在东北占据了大量耕地，短期之内我们是无法全部耕种的，尤其一些偏远地区，可将这些日本人分成多个群体，比如几千人一群，去种地。”

“不妥，分开我同意，但也不宜分成过多群体，那样看管起来的压力会很大，我们可以将战俘分开，去挖矿。”张鸿道。

“那以后怎么办？”马麟问。

“以后的事情以后再说。”赵子赟已经想好了，以后要登陆日本，到时候占领地可以从这些日本人中挑选一些顺从的人过去，其他的，不行就弄到朝鲜去修路，也节省他对金九的援助。

“三省的朝鲜人是否也如此办理？”

张鸿的这个问题也是麻烦事，没有和金九合作，东北所谓二等公民的朝鲜人可看做日本人的帮凶，一同处理，可金九也盯着这些朝鲜人，几次和他商议，想要介入。

“朝鲜人先放一放。”赵子赟打定主意，不行就当做礼物送给金九吧，这样金九的配合会更为得力。

三月五日，三天的蒙疆大会闭幕，正如外界预料，还有些重磅消息发布，已经想好战后和重庆谈判的孙夫人、老于将一些信号释放出来，明确了外蒙诸省的设立，经蒙疆联合政务委员会提名，蒙疆议会批准，外蒙诸省和省长名单发布！

“东车臣省，省府克鲁伦，省长策布格**……，西车臣，省府伦都尔汗，省长明珠儿……，北土谢图省，省府库伦，省长孟克尔……，南土谢图省，省府赛尔乌苏，省长讷钦…….，北赛因若言省，省府西库伦，省长高布泽博……，南赛因若言省，省府哈拉达奔，省长巴文峻……，北札萨克图省，省府乌里雅苏台，省长云泽，南札萨克图省，省府巴雷尔，省长乌力吉敖其尔…..，科布多省，省府科布多，省长包彦，唐努乌梁省，省府克孜尔，省长吉雅泰……，格日勒浩特特别市，市长克兴额…….”

民间热议着名单，十省一市，宣告外蒙这个词从此将彻底消失，以后只有蒙疆十四省一市……，不应该是十九省，民众很自觉的把东四省和山西一并算入。

而一些人则冒汗了，这是逾越！且不说自己设省是否合法，就是这省长名单，也该先上报国府批准后再发布吧？何况这里面还有非常大的问题，东部几个省省长多少还听说过，比如原锡省秘书长策布格**，可西部各省省长闻所未闻！

只有知道延安情况的人才清楚，除了南赛因若言省省长巴文峻是原伊克昭省的民政厅长外，其余西部各省省长均是延安的人，蒙疆第一次明目张胆的任命了延安的人出任省长，可以想象老蒋的脸色是多么的难看。

放弃将库伦设为特别市是有政治上的考虑，老于希望淡化曾经的蒙古首都，从而突出光明城这个特别市的地位，当然，库伦作为北部重镇，打造成为北部经济中心市，是有必要的。